安宁是云南县域经济排头兵、云南省工业重镇，是全省唯一的全国县域经济百强县，先后获得全国文明城市、国家卫生城市等多项国家级殊荣，2023年县域经济百强榜晋位9名，排名第79位；2022年全国工业百强县市榜排名晋位7名，排名第77位。

  近年来，安宁市围绕省委“3815”战略发展目标，聚焦省委“壮大资源经济、口岸经济、园区经济”的部署安排和昆明市“六个春城”建设，谋划推进并已初步形成了以石化、冶金、新能源电池为核心的3条千亿级工业主导产业链，汇聚项目102个，2022年实现产值1050亿元，今年将持续迅速增加，实现产值1400亿元以上。在推动产业高质量发展过程中，我们牢固树立“以发展为己任、视项目为生命”的理念，着重解决企业关心的重点难点问题。

  2022年初，安宁市立足项目建设多、招商引资项目多、3条千亿级产业链尚处起步阶段的客观实际，成立了重点产业高质量发展和重点项目建设指挥部，优化推项目、促产业机制，克服过去单兵作战抓项目的局限，有效加快项目建设。

  重点产业高质量发展和重点项目建设指挥部采用实体化运行的方式开展工作，由市委、市政府主要领导任指挥长，按照省委“三法三化”要求抓实项目，每个产业链分别建立“投产、在建、签约、在谈”4张项目清单，坚持每周日定期调度、现场会办，快速破解项目建设过程中的难题。2022年，全市工业固定资产投资167.8亿元，增长91.6%，绝对值和增速均排名昆明市第1位。云南裕能从开工到竣工投产仅用110天，云煤能源200万吨/年焦化项目仅用181天就实现了动工建设到点火烘炉，创造了项目建设的安宁速度。2023年安宁市有31个工业项目纳入省级重点项目清单，投资额849.26亿元，占昆明市的75.9%。推动解决产业链项目困难问题269个，1月至8月工业固定资产投资完成119亿元，同比增长13.7%。

  指挥部还建立“兵团制”+“链长制”两级作战体系，设立现代工业作战部、现代服务业作战部、现代农业作战部、要素战略作战部、重点项目督查工作部5个作战部，建立石化产业链、冶金产业链、新能源电池产业链、现代物流产业链、城市建设产业链、文旅大健康产业链、农业产业链7个兵团，形成一个重点产业（链）配备一个兵团，制定一个方案，形成一套政策，全面系统精准抓实项目建设。今年1月至8月，全市签约项目70个、总投资715亿元，招商引资省外到位资金125.5亿元，同比增长37.53%，引进100亿元以上项目1个，50亿元以上项目5个，10亿元以上项目9个。

  工业项目“标准地”出让是指带“标准”出让的国有建设用地。2022年5月，安宁产业园区积极争取成为全省工业项目“标准地”改革试点。安宁市结合实际多次探索研究，制定“标准地”区域评估和“5+X”控制性指标内容，区域评估明确为地质灾害危险性区域评估、环境影响评价区域评估、区域水土保持评估、规划水资源论证区域评估、防洪影响评价区域评估、地震安全性评价区域评估、气候可行性论证区域评估、节能评价区域评估、文物影响区域评估等；“5+X”控制性指标明确为固定资产投资强度、亩均税收、单位排放、单位能耗、容积率5项指标，“X”指标可视情况增加科研投入、就业、技术、人才、品牌等软性投资指标。

  安宁市于2022年12月27日完成昆明市首宗工业项目“标准地”出让。今年，安宁以“标准地”方式出让土地1379.46亩，占出让工业用地总量的58%。经评估，通过“标准地”方式供地为企业缩短约30个工作日的用地审批时间，有效加快项目建设进度。

  安宁工业项目“标准地”改革获得省、昆明市有关部门的高度肯定，全省工业项目“标准地”改革工作第一次联席会议暨现场推进会在安宁市召开。安宁工业项目“标准地”出让改革试点入选省委全面深化改革委员会第二批改革试点经验，并在全省复制推广。

  站在新的历史起点上，安宁市将继续全面贯彻落实昆明市委对安宁提出的“在高水平质量的发展赛道上跑在前作表率”的要求，坚持以改革的思路、创新的办法、务实的举措，重点做好4个方面的工作：

  一是坚持目标导向，迅速做大经济体量。锚定2025年地区生产总值突破1000亿元、规上工业总产值突破3000亿元的奋斗目标，聚焦今年昆明市下达的目标任务，坚持抓早、抓实、抓准、抓快原则，全面压实工作责任，推动工作任务完成，扎实推进云南县域社会主义现代化先行区建设。

  二是坚持问题导向，加快解决发展问题。积极探索建立重点项目“先建后验”模式，用市场化的方式成立产业引导基金，在要素保障等方面提升服务质效。坚持“大胆假设、小心求证、坚决执行”，持续解放思想，转变发展理念，着力破解发展过程中的突出矛盾，推动服务企业、服务项目实现新突破。

  三是坚持项目为王，迅速做强产业集群。牢固树立“以发展为己任、视项目为生命”的理念，紧盯链主企业招大引强，在现有150余个重点项目的基础上，未来3年，每年引进重点项目70个以上，迅速做大产业集群规模。

  四是坚持担当作为，迅速做优营商环境。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，全面践行云南省委提出的作风革命、效能革命“十种鲜明导向”，坚决反对“十种典型问题”。县处级领导带头当好服务项目建设的“施工队长”，充分的发挥“关键少数”作用，引导全市干部职员主动担当、敢于担当。着力完善鼓励激励、容错纠错等机制，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。